Ngày 06/5/2025, UBND huyện Ứng Hòa đã ban hành Kế hoạch số 152/KH-UBND về Tuyên truyền Kết luận số 137-KL/TW ngày 28/3/2025 của Bộ chính trị, Ban bí thư về Đề án sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp.
Thực hiện Kế hoạch số 202-KH/HU ngày 22/4/2025 của Huyện ủy Ứng Hòa về Tuyên truyền thực hiện Kết luận số 137-KL/TW ngày 28/3/2025 của Bộ chính trị, ban bí thư về Đề án sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp. Thực hiện chỉ đạo của Thường trực Huyện ủy, UBND huyện Ứng Hòa xây dựng kế hoạch tuyên truyền, như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
- Tuyên truyền, quán triệt sâu rộng việc thực hiện Kết luận số 137-KL/TW ngày 28/3/2025 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư Trung ương Đảng về Đề án sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp, qua đó tạo sự thống nhất cao về tư tưởng và hành động trong toàn Đảng bộ và hệ thống chính trị từ huyện đến cơ sở, sự đồng thuận trong xã hội trong quá trình tổ chức thực hiện.
- Đề cao vai trò, trách nhiệm, quyết tâm chính trị cao nhất của cấp ủy Đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội, trước hết là cán bộ lãnh đạo, người đứng đầu các cơ quan, đơn vị, địa phương trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo và thực hiện; việc tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp - sau khi Hiến pháp năm 2013 (sửa đổi) và Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2025 (sửa đổi) có hiệu lực thi hành - đảm bảo tinh gọn, hoạt động thông suốt, hiệu lực, hiệu quả, hiệu năng đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong thời kỳ mới.
2. Yêu cầu
- Việc tuyên truyền, quán triệt cần bám sát lộ trình, sự lãnh đạo, định hướng của Trung ương, Thành ủy, Huyện ủy để tổ chức bằng các hình thức phù hợp, hiệu quả; nhất là quan tâm công tác tuyên truyền, định hướng tư tưởng và dư luận xã hội, tạo sự đồng thuận trong cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức và các tầng lớp Nhân dân trên địa bàn huyện.
- Phát huy vai trò, hiệu quả công tác tuyên truyền; tạo bầu không khí tin tưởng trong cán bộ, đảng viên và Nhân dân thi đua lập thành tích chào mừng Đại hội Đảng bộ các xã, Đại hội Đảng bộ TP Hà Nội lần thứ XVIII tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng, chào mừng các ngày lễ lớn, sự kiện lịch sử, sự kiện chính trị quan trọng của Thủ đô và đất nước; thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh và nhiệm vụ chính trị của địa phương, cơ quan, đơn vị.
II. LỘ TRÌNH VÀ NỘI DUNG TUYÊN TRUYỀN
1. Giai đoạn từ nay đến 30/6/2025
- Tập trung tuyên truyền, nêu bật tính cấp thiết của việc sắp xếp đơn vị hành chính đối với sự phát triển kinh tế - xã hội của cả nước, Thủ đô và từng địa phương. Khẳng định đây là chủ trương đúng đắn xuất phát từ yêu cầu khách quan, được xây dựng trên tinh thần khoa học, đột phá, sáng tạo, bám sát thực tiễn với tầm nhìn xa, bảo đảm hình thành và mở rộng không gian phát triển kinh tế - xã hội, văn hóa mới phù hợp cho phát triển đất nước...; tạo đà và động lực cho phát triển kinh tế; đẩy nhanh phát triển khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo; không ngừng nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của Nhân dân. Kết quả thực hiện việc sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị theo tinh thần Nghị quyết 18-NQ/TW thời gian qua; khẳng định quá trình sắp xếp bộ máy đã đạt được những kết quả rất quan trọng, có ý nghĩa chiến lược lâu dài, tạo nền tảng để đất nước ta vững bước tiến vào kỷ nguyên mới - kỷ nguyên phát triển giàu mạnh, thịnh vượng của dân tộc.
- Tuyên truyền, quán triệt sâu rộng chủ trương, quan điểm, nhiệm vụ, giải pháp của Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, ban, bộ, ngành Trung ương và Thành ủy Hà Nội về sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp, nhất là Nghị quyết Hội nghị lần thứ 11 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII; các kết luận của Bộ Chính trị, Ban Bí thư. Nội dung kế hoạch, các văn bản hướng dẫn liên quan; trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị được giao thực hiện chủ trương này...
- Phản ánh quá trình triển khai và tinh thần trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị trong thực hiện sắp xếp, tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp. Bám sát yêu cầu, nội dung, lộ trình nêu trong Nghị quyết Hội nghị lần thứ 11 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII, Kết luận 137-KL/TW, Nghị quyết 74/NQ-CP của Chính phủ, chú trọng phản ánh những nhiệm vụ trọng tâm trước mắt như:
Xây dựng Đề án sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp; hoàn thiện Đề án sắp xếp, sáp nhập, hợp nhất đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã, HĐND, UBND các cấp; quá trình sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện các văn bản quy phạm pháp luật; rà soát chế độ, chính sách, lộ trình tinh giản biên chế, tính toán chi phí, cân đối ngân sách; nhất là việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp 2013; Luật Tổ chức chính quyền địa phương; Luật Cán bộ, công chức; các văn bản, nghị định về cơ chế, chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động bị ảnh hưởng do sắp xếp đơn vị hành chính ở địa phương và xử lý tài sản nhà nước sau sắp xếp tổ chức bộ máy ở địa phương...
- Làm rõ việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện và cấp xã gắn với thực hiện tinh giản biên chế, cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động phải thực hiện theo tinh thần các nghị quyết, kết luận của Đảng, quy định của Nhà nước, hướng dẫn của các bộ, ban, ngành liên quan về vấn đề này và phù hợp với tình hình thực tế; bảo đảm giữ chân người tài, thực hiện tốt chế độ, chính sách đối với người bị tác động, ảnh hưởng; chuẩn bị đầy đủ cơ sở pháp lý, tạo thuận lợi cao nhất cho sắp xếp; chủ động phương án quản lý, sử dụng, xử lý tài sản, trụ sở làm việc, nhà ở công vụ, tuyệt đối không để thất thoát, lãng phí, tiêu cực.
- Tuyên truyền đề cao ý thức, trách nhiệm, tinh thần nêu gương của cấp ủy, tổ chức đảng, tập thể lãnh đạo, người đứng đầu cơ quan, đơn vị, địa phương; cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong các cơ quan, đơn vị, địa phương và tổ chức, cá nhân trong triển khai thực hiện các nhiệm vụ; nhấn mạnh kết quả thực hiện sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp là một trong các tiêu chí đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của tập thể cấp ủy, chính quyền và người đứng đầu.
- Phân tích, lan tỏa những quan điểm, tư tưởng, định hướng lớn được thể hiện qua các bài viết, bài phát biểu của các đồng chí lãnh đạo Đảng, Nhà nước, nhất là của đồng chí Tổng Bí thư Tô Lâm, thể hiện tư tưởng, tầm nhìn, quyết sách chiến lược chưa từng có với mục tiêu cao nhất vì sự phát triển nhanh, ổn định, bền vững của đất nước, chăm lo tốt hơn đời sống của Nhân dân, xây dựng bộ máy chính quyền tinh gọn, chuyển từ quản lý thụ động sang chủ động phục vụ Nhân dân, kiến tạo phát triển, đủ năng lực tổ chức triển khai có hiệu quả các chủ trương của Đảng vào thực tiễn cuộc sống trong kỷ nguyên phát triển và thịnh vượng.
2. Giai đoạn từ 01/7/2025 đến 30/9/2025
Tiếp tục tuyên truyền các nội dung trong mục 1, đồng thời tuyên truyền sâu rộng việc các địa phương triển khai Nghị quyết Hội nghị lần thứ 11 Ban Chấp hành Trung ương khóa XIII về sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh, không tổ chức cấp huyện, sáp nhập cấp xã và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp; gắn với việc xây dựng, ban hành, tổ chức thực hiện Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013 và Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2025 (sửa đổi).
3. Giai đoạn từ sau 01/10/2025
- Phản ánh quá trình đi vào hoạt động chính thức của bộ máy chính quyền địa phương sau khi hoàn thành việc sáp nhập đơn vị hành chính cấp tỉnh và hoàn thành sắp xếp lại đơn vị hành chính cấp cơ sở mới; việc sắp xếp, thực hiện tinh giản biên chế gắn với cơ cấu lại, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức.
- Tuyên truyền công tác lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức đại hội Đảng bộ cấp tỉnh, cấp xã nhiệm kỳ 2025-2030 và bầu cử đại biểu hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2026-2031 theo đơn vị hành chính mới sau khi sắp xếp; tổng kết việc sắp xếp đơn vị hành chính các cấp; xây dựng và phê duyệt quy hoạch tổng thể các đơn vị hành chính của Quốc gia và của địa phương phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế - xã hội trong kỷ nguyên mới.
- Tạo khí thế phấn khởi, động lực mới, quyết tâm mới của toàn Đảng, toàn dân và toàn quân sau khi thực hiện quyết liệt, hiệu quả công cuộc tinh gọn, sắp xếp tổ chức bộ máy từ Trung ương đến cơ sở, với niềm tin, hy vọng đưa đất nước phát triển cất cánh trong những năm tới, Nhân dân có cuộc sống ấm no, hạnh phúc.
4. Tuyên truyền trong các giai đoạn
- Tiếp tục tuyên truyền theo Kế hoạch số 194-KH/HU ngày 06/3/2025 về tuyên truyền, quán triệt thực hiện Kế hoạch số 127-KL/TW ngày 28/02/2025 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư về triển khai, nghiên cứu, đề xuất tiếp tục sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị.
- Tiếp tục khẳng định sự thống nhất, quyết tâm cao của Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư trong triển khai thực hiện toàn diện, triệt để sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị; đồng thời nêu cao trách nhiệm, quyết tâm của cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền các cấp, trước hết là vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy, chính quyền, cơ quan, đơn vị trong việc triển khai thực hiện.
- Khẳng định việc tiếp tục sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị là quyết sách chiến lược chưa từng có với mục tiêu cao nhất vì sự phát triển nhanh, ổn định, bền vững của đất nước, chăm lo tốt hơn đời sống của Nhân dân, xây dựng bộ máy chính quyền tinh gọn, chuyển từ quản lý thụ động sang chủ động phục vụ Nhân dân, kiến tạo phát triển, đủ năng lực tổ chức triển khai có hiệu quả các chủ trương của Đảng vào thực tiễn cuộc sống trong kỷ nguyên phát triển và thịnh vượng.
- Thường xuyên tuyên truyền quá trình thực hiện sắp xếp, phát hiện, lan tỏa kịp thời những kinh nghiệm hay, cách làm tốt; những việc chưa làm được, nguyên nhân; giải pháp khắc phục trong việc triển khai thực hiện.
- Tuyên truyền, phản ánh không khí khẩn trương, tích cực, quyết tâm, quyết liệt, quyết làm trong triển khai xây dựng mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, bảo đảm đúng lộ trình, tiến độ đề ra, hướng tới mục tiêu tinh gọn, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả gắn với tuyên truyền đại hội Đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng; tăng cường phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực trong sắp xếp cán bộ, quản lý, sử dụng tài chính, tài sản công; giải quyết thủ tục hành chính cho người dân, doanh nghiệp bảo đảm không ngắt quãng và không gián đoạn.
- Phản ánh công tác kiểm tra, giám sát, công tác xử lý vi phạm trong quá trình thực hiện. Biểu dương những tổ chức, cá nhân có sáng kiến, giải pháp quyết liệt để vượt qua thách thức, rào cản, thực hiện sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị hiệu quả, đúng tiến độ; cổ vũ tinh thần đổi mới, sáng tạo, cống hiến và hy sinh của cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức và người lao động.
- Nắm bắt, dự báo tình hình tư tưởng, dư luận xã hội, kịp thời phát hiện và tham gia giải quyết, ổn định tình hình khi có những vấn đề phát sinh trong quá trình triển khai do người dân không được thông tin đầy đủ, việc xây dựng các đề án, dự án chưa chú trọng yếu tố đặc thù lịch sử, truyền thống, văn hóa, dân tộc, tín ngưỡng, tôn giáo, phong tục, tập quán; việc lấy ý kiến Nhân dân không đúng quy trình; không bảo đảm công khai, minh bạch trong giải quyết chế độ chính sách cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động dôi dư; gây khó khăn cho Nhân dân trong chuyển đổi các giấy tờ....
- Đấu tranh, phản bác các thông tin, quan điểm sai trái, thù địch, xuyên tạc chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, nhất là tin giả, sai sự thật trên không gian mạng về định hướng sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp; phê phán mạnh mẽ tư duy "an phận", ngại thay đổi, né tránh trách nhiệm, thụ động, ảnh hưởng đến quá trình sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị.
III. ĐỐI TƯỢNG, HÌNH THỨC TUYÊN TRUYỀN
1. Đối tượng
Cấp ủy, tổ chức đảng, người đứng đầu cấp ủy, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam huyện, tổ chức chính trị - xã hội các cấp và cán bộ, đảng viên, các tầng lớp Nhân dân trên địa bàn huyện.
2. Hình thức
- Tổ chức quán triệt: Các cấp ủy, tổ chức đảng chỉ đạo tổ chức các hình thức quán triệt phù hợp với điều kiện thực tiễn như: Sinh hoạt cấp ủy, sinh hoạt chuyên đề tại chi bộ, sinh hoạt thường kỳ của các tổ chức chính trị - xã hội. Hội nghị sinh hoạt của thôn, tổ dân phố.
- Tổ chức thông tin, tuyên truyền: Bằng hình thức đa dạng qua các phương tiện thông tin đại chúng, Bản tin Ứng Hòa, Sổ tay đảng viên điện tử, Cổng Thông tin điện tử của huyện, hệ thống thông tin cơ sở, các nền tảng mạng xã hội; tổ chức hội nghị báo cáo viên, tuyên truyền viên, tọa đàm, diễn đàn... làm rõ ý nghĩa, tính cấp thiết của việc triển khai sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp.
- Tuyên truyền cổ động trực quan: Qua panô, khẩu hiệu... tạo sự đồng thuận trong cán bộ, đảng viên và các tầng lớp Nhân dân trong triển khai thực hiện các chủ trương, đường lỗi của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, Thành phố Hà Nội trong thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp.
KẾT LUẬNCỦA BỘ CHÍNH TRỊ, BAN BÍ THƯ
về Đề án sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính các cấpvà xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp